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变“发证机构”为“服务平台”

发布时间:2019-12-04 10:51:51

5年来,这里的产品抽检合格率保持在97%以上,连续6年没有出现过一起被国外通报不合格的记录……云和国家级出口木制玩具质量安全示范区取得的好成绩令国内外消费者刮目相看。

作为我国乃至亚太地区最大的出口木制玩具产业集聚地——浙江丽水市云和县拥有木玩生产企业808家,产品远销欧美、日、韩等74个国家和地区,出口额约占全国同类产品出口额的60%。然而,伴随着量变而来的,是不少“低小散”企业劣势的不断显现,复杂的监管环境也给政府和各级职能部门带来极大挑战。

“通过汇集优秀企业,打造高质量安全示范区,是破解木玩产品质量参差不齐等问题,带动整体行业水平提升的关键。”丽水出入境检验检疫局局长朱风华介绍,近年来,示范区的建设为有效落实“放管服”改革作出表率。2016年质检总局发布公告指出:玩具、童车、儿童用安全座椅等15类商品自当年9月1日起无需法定检验即可出口。新政策的出台为企业打开便利之门的同时,也对产品质量监管提出了新的要求。“自那以后,不再是某个企业、某一批货物等着我们上门检验,而是要对行业总体质量进行把控,将事前审批向事中事后监管转变。”朱风华说。

朱风华告诉记者,示范区已实现从零部件等原材料加工环节到每一道工序制备,直至产品出口的全流程、日常化监管覆盖。检验检疫部门每年有计划地对木玩产品的质量关键点进行大范围抽检,并发布质量白皮书,存在风险就及时发布预警、出现问题则依法进行整改,从质量检验到质量预警、问题处置,服务质量不断提升。此外,针对日益红火的电商市场,启动“同线同标同质”工程,对示范区内企业的内贸外贸、线上线下玩具实行无差别质量监测,全力保障云和木玩品牌的过硬品质。

有序“放管”给企业带来了实实在在的便利,示范区用“聚变”赢得行业自律。朱风华表示,检验检疫部门正着力由“发证机构”朝着“服务平台”转型升级。

2014年示范区里建起云和出口木玩公共检测服务平台,为示范区企业产品质量把关和原辅料质量监控提供免费检测,累计减免检测费用500余万元;2015年示范区又建起全国唯一的出口木制玩具技贸措施评议点,每年为企业提供技术贸易资讯200余条,帮助企业了解国外标准的更新动态;质检部门还为企业提供法律法规咨询、技术培训、产品改良分析等服务,提升产品国际竞争力……经过多年建设,示范区木玩产品出口额从2008年的1.24亿美元增长到2016年的2.6亿美元,年均增幅达13.7%,出口企业数量从30余家增加到63家。

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