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发布时间:2019-07-09 16:39:49

河南代表谈上访训诫中心 称人权肯定要保障

全国人大代表、南阳市委书记穆为民

这张照片一度成为络热图(资料图片)

2月中旬,有媒体报道河南多地建立“非正常上访训诫教育中心”,质疑其成了变相的劳教训诫中心”的做法不符合法律规定,对“非正常上访训诫教育中心”一律取消。上流传最广的一张“非正常上访训诫教育中心”图片,拍摄于河南省南阳市。昨天,全国人大代表、南阳市委书记穆为民接受北京青年报采访时表示,面对信访他“压力很大”,在处理信访过程中要保障人权。

对话人:穆为民

全国人大代表、南阳市委书记

关于“训诫中心”

目前应该进一步疏解矛盾,创新和探索一种更符合法律、国情和现实的方式。

北青报:前一段时间上流传一张照片,是“南阳卧龙区非正常上访训诫教育中心”的牌子。

穆为民:这是名称叫法的问题(笑)。我们还是要走法律渠道来解决诉求,进一步宣传上访政策和国家法律。

北青报:怎么看这个中心的存在?

穆为民:目前应该进一步疏解矛盾,创新和探索一种更符合法律、国情和现实的方式,而且可以操作的好政策,人权的问题肯定要保障。

关于信访改革

有些上访群众习惯了走信访渠道,需要有一个转变观念的过程。

北青报:国家对各省市不再搞全国范围的进京非正常上访排名通报,作为地方官员是不是感到稍微轻松点了?

穆为民:不是。信访的问题,我觉得要充分、客观地认识它。现在进入改革深水区,人民群众的诉求和利益多样化,出现上访是客观事实。无论数量有多么多,我们都要积极面对。合理的诉求要抓紧时间解决。有一些诉求如果不合理、不合法,有的需要进一步解释和宣传政策,有的需要进一步向正规解决渠道去引导。

北青报:国家提出今后推动涉法涉诉信访纳入法治的轨道。你对这个改革趋势怎么看?

穆为民:这需要一个过程,我们真是希望这样。现在有些上访群众不想走法治渠道,有些群众已经习惯了走信访渠道,他们需要有一个转变观念的过程。要转变部分群众的这种习惯,党委和政府要按照国家整体要求认真落实,引导上访群众逐步转向正常的诉求表达渠道。

关于信访压力

有很大的压力啊。无论压力多大都要面对,都要依法依规对待信访。

北青报:对于在一线负责处理信访案件的人员,你平时会嘱咐些什么?

穆为民:上访群众有自己的诉求,有些符合有关政策,如果是政策没有落实到位,就抓紧督促落实;有些诉求可能不符合政策和法律,那要耐心解释。

北青报:作为一名地方官员,信访带给你的压力大不大?

穆为民:有很大的压力啊。你看看现在发展的压力、改革的压力、稳定的压力,这些压力伴随着国家发展的进程,我估计还要持续相当一段时间。无论多大都要面对,都要依法依规对待信访。

关于移民安置

从我们排查的情况看,上访群体来自多方面,移民群众不是主体和主流。

北青报:你刚才在小组审议时说,南阳为南水北调做出了很大牺牲,南阳有多少人需要移民安置?

穆为民:已经从水源地搬出了16.5万人,其中三分之二的人口被安置在南阳的卧龙区、宛城区等7个区县,大约10万人左右。

北青报:这部分移民的补偿安置都已经做完了吗?

穆为民:移民安置的一次性补偿都已经结束了,但移民在一个新地方重建自己的家园,这还需要一个过程。就像一棵大树,栽到一个地方能不能成活,一定要倍加呵护,今后还要采取更多的措施做到“搬得出、稳得住、能发展、能致富”。

北青报:你提到要“稳得住”,是不是指维稳信访压力?

穆为民:不是,NO、NO、NO。对于移民群众的信访诉求,我们已经建议各级党委、政府进一步加强和重视,相关政策要落实,也建议国家的政策对移民更加重视。从我们排查的情况看,上访群体来自多方面,移民群众不是主体和主流。

原标题:河南代表谈上访训诫中心称人权肯定要保障

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稿源:中国经济

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